国度发改委日前颁布的《产业结构调整领导目录（2019年本，征求定见稿）》（以下简称《领导目录》），对核能和电力领域均列出有关调整目录。其中，核能产业激励类共有13项，限度类0项，裁减类0项；电力方面激励类涉及28项，限度类4项，裁减类落后出产工艺设备4项。

国度发改委颁布布告称，激励类重要针对经济社会发展有沉要推进作用的技术、设备、产品、行业。限度类重要涉及工艺技术落后，不切合行业准入前提和有关划定的出产能力、工艺技术、设备及产品。裁减类重要蕴含不切合有关司法律规划定，不具备安全出产前提，严沉浪费资源、传染环境的落后工艺、技术、设备及产品。

《领导目录》激励类中的核能项目重要涉及铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精造、铀转化；先进核反映堆及多用处？榛仔投呀ㄔ煊爰际蹩；核电站建设；高机能核燃料元件、MOX元件、金属元件造作；核安保关键系统开发与设备造作；核设施退役及放射性废料治理；核电站延寿及退役技术和设备；核能综合利用（供暖、供汽、海水淡化等）方面。

据世界核能协会数据显示，截至2018年，中国核电在运装机容量42838MW，核能发电量277056GWh，核电发电量占全国发电总量的4.22%。而美国、法国的核电在运装机容量别离为99680MWe、63130MWe，核能发电量别离为808028GWh、395908GWh，核电发电量占全国发电总量别离为19.32%、71.67%。相比力可知，中国核电发电量占比依然较低、装机容量低是中国核电产业目前面对的近况。

分析人士指出，我国核电产业链目前依然存在发展瓶颈。而这次《领导目录》激励13项核能项目，批注产业结构调整将不休补齐短板。其中，激励铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精造、铀转化，先进的铀同位素分离技术开发与设备造作等，是针对解决上游核燃料问题；激励核电站延寿及退役技术和设备，激励核能综合利用等为中游核能的利用提出了方向；激励核电站建设、乏燃料后处置、核安保关键系统开发与设备造作、核电站应急抢险技术和设备等方面是针对了核能的下游发展。

同时，这次《领导定见》针对核电以表的通例电力产业亦有激励，蕴含大中型水力发电及抽水蓄能电站、单机60万千瓦及以上超超临界机组电站建设、燃煤发电机组超低排放技术、电网刷新与建设和增量配电网建设、火力发电废烟气脱硝催化剂再生及低温催化剂开发出产、水力发电中低温水复原措施工程、过鱼措施工程技术开发与利用、垃圾点火发电成套设备、燃煤耦合生物质发电、火力发电机组矫捷性刷新，以及智慧能源系统等方面。

记者把稳到，电力限度项目蕴含：大电网覆盖领域内，单机容量30万千瓦级及以下通例燃煤火电机组（综合利用机组之表）；大电网覆盖领域内，发电煤耗高于300克尺度煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克尺度煤/千瓦时的空冷发电机组；无下泄生态流量的引水式水利发电；达不到超低排放要求的煤电机组。而电力裁减类项目蕴含：大电网覆盖领域内，单机容量在10万千瓦以下的通例燃煤火电机组；单机容量5万千瓦及以下的通例幼火电机组；以发电为主的燃油锅炉及发电机组；大电网覆盖领域内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦级及以下的通例燃煤火电机组。

中电联日前颁布的《中国电力工业近况与瞻望（2019）》数据批注，截至2018年底，全国发电装机容量19.0亿千瓦，其中，火电装机占全数装机容量的60.2%；水电占18.5%；核电装机占比为2.4%；风电、太阳能别离为9.7%、9.2%。

业内人士指出，当前火电仍占主导职位，可再生能源比例偏低的电力结构并不合理。《领导目录》体现了我国电力结构将向清洁、低碳方向发展，如激励大中型水力发电及抽水蓄能电站、垃圾点火发电成套设备、散布式能源、燃煤耦合生物质发电、燃煤发电机组超低排放技术等。

针对裁减类项目，国度发改委政策钻研室主任兼新闻讲话人袁达曾暗示，不容投资裁减类项目。“对国度明令裁减的出产工艺技术、设备和产品，一律不得进口、转移、出产、销售、使用和选取。”

（起源：中国能源报  作者:杨晓冉；广东UG环球整顿发布）