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政策丨国度发改委、国度能源局:推进西南地域水电消纳 激励发展电力现货试点

2017-10-26 15:45:44 起源:

10月24日 ,国度发改委和国度能源局结合颁布《关于推进西南地域水电消纳的通知》。明确提出要推进西南地域水电的消纳问题 ,并且激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造。


  沉点如下:


  1、争取“十三五”期间新增四川送电能力2000万千瓦以上、新增云南送电能力1300万千瓦以上 ,确保水电送出通路需要。


  2、激励四川、云南等省利用阔气水电边际成本低的优势 ,积极发展水电与载能企业专线供电试点 ,增长本地消纳和表送。


  3、国度发展鼎新委会同国度能源局 ,领导云南省当令合理调整输配电价结构 ,降低省内500千伏输电价值;钻研美满跨省跨区输电价值大局 ,采取两部造等方式实现增送电量输电用度降落 ,增长西南水电在受端地域竞争力。


  4、激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造;进一步铺开发用电打算 ,推动送受双方通过自主协商、集中竞价等方式发展跨省区市场化买卖 ,钻研发展跨省跨区水火发电置换买卖 ,通过合理机造激励受电地域削减火电着力 ,为采取表来水电腾出空间 ,推进跨省跨区资源优化配置;进一步美满电力辅助服务赔偿机造 ,激励各地积极稳妥成立电力辅助服务市场机造 ,提高电力企业提供辅助服务的积极性;大力执行电能代替 ,推进水电消纳。


  通知原文:


国度发展鼎新委 国度能源局关于推进西南地域水电消纳的通知


发改运杏撞2017〕1830号 


  有关省、自治区、直辖市发展鼎新委、经信委(工信委)、物价局、能源局 ,国度电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国度电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司、国度开发投资公司:


  为贯彻国务院辅导批示批示心灵 ,有效解决西南地域弃水问题 ,实现水电资源的充分利用和优化配置 ,推动能源结构转型升级 ,现就有关事项通知如下。


  一、加强规划疏导和全局两全 ,推进电源电网协调发展


 。ㄒ唬┘忧抗婊饺。四川省、云南省当局有关部门要结合电力供需局势 ,优化两省电力“十三五”发展指标 ,科学铺排在建项目开发时序 ,维持水电、风电、太阳能等合理发展规模 ,力争“十三五”后期不再新增弃水问题。


 。ǘ)加快规划内的水电送出通路建设。有关。ㄇ⑹校┑辈棵琶藕偷缌ζ笠狄岷鲜谐⌒枰偷缭唇ㄉ ,尽快依照国度确定的雅砻江中游、大渡河上游等大型水电的消纳规划发展工作 ,明确输电规划 ,配套建设水电送电通路。国度电网公司、南方电网公司要尽快建成“十三五”规划的滇西北至广东±800千伏直流输电工程 ,开工四川水电表送江西特高压直流输电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程 ,结合在建梯级建设投产时序 ,积极协调推动白鹤滩水电站和金沙江上游水电表送通路建设工作 ,争取“十三五”期间新增四川送电能力2000万千瓦以上、新增云南送电能力1300万千瓦以上 ,确保水电送出通路需要。


 。ㄈ┘忧克鸹ゼ玫氖涞缤饭婊徒ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、电网企业 ,推动云南贵州、四川陕西的输电通路建设 ,从规划上思考衔接云南贵州电网 ,增长四川陕西通路能力 ,实现相邻电网互联互通 ,水火互济。


 。ㄋ模┘忧抗鹊缤肽戏降缤涞缤饭婊徒ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、电网公司加强国度电网和南方电网之间输电通路规划钻研 ,提高输电能力 ,成立水电跨网消纳机造 ,进一步扩大云南水电的消纳空间。


 。ㄎ澹┘涌焱贫匪饨ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、发电集团公司加快推动雅砻江两河口、大渡河双江口水电站建设 ,推动金沙江中游龙盘水电站尽早开工 ,争取尽早竣工建成 ,增长雅砻江、大渡河和金沙江中游水电调节能力。


  二、美满价值机造 ,提高水电竞争力


 。┑髡缦傻募壑祷。在保障跨省区送受水电肯定优先发电打算的基础上 ,阔气水电通过参加受电地域市场竞价扩大表送比例。激励四川、云南等省利用阔气水电边际成本低的优势 ,积极发展水电与载能企业专线供电试点 ,增长本地消纳和表送。


 。ㄆ撸┳暄忻缆缡】缜渑涞缂刍。国度发展鼎新委会同国度能源局 ,领导云南省当令合理调整输配电价结构 ,降低省内500千伏输电价值;钻研美满跨省跨区输电价值大局 ,采取两部造等方式实现增送电量输电用度降落 ,增长西南水电在受端地域竞争力。


  三、成立市场和激励政策等长效机造 ,推进水电消纳


 。ò耍┏闪⒔∪谐』苫。依照深入电力体造鼎新要求 ,积极阐扬北京、昭通区域电力买卖平台作用 ,美满市场规定和买卖机造 ,推动跨省跨区水电市场化买卖 ,激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造;进一步铺开发用电打算 ,推动送受双方通过自主协商、集中竞价等方式发展跨省区市场化买卖 ,钻研发展跨省跨区水火发电置换买卖 ,通过合理机造激励受电地域削减火电着力 ,为采取表来水电腾出空间 ,推进跨省跨区资源优化配置;进一步美满电力辅助服务赔偿机造 ,激励各地积极稳妥成立电力辅助服务市场机造 ,提高电力企业提供辅助服务的积极性;大力执行电能代替 ,推进水电消纳。


 。ň牛┰於┘だ缦傻慕谀苈躺吞颊策。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关部门 ,钻研将消纳水电一并纳入可再生能源开发利用指标查核系统;钻研激励跨省跨区消纳清洁能源的节能和节造温室气体排放查核政策 ,在确保完玉成国能源消费总量节造指标前提下 ,受端省份超出规划部门的可再生能源消费量 ,不纳入能耗总量和强度指标查核;成立合理的碳排放买卖机造 ,提高各地消纳水电的积极性 ,推进西南水电在全国更大领域的资源优化配置。


 。ㄊ┯呕饔蛩馊航岷系鞫。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关部门和电力企业 ,发展西南水电结合调度试点 ,充分阐扬大数据、云推算的技术优势 ,使用“互联网+”伎俩 ,在保险电网安全运行的前提下 ,钻研健全长江流域水库群电力调度沟通协调机造;推动成立流域统一协调的调度治理机造 ,钻研流域梯级结合调度体造 ,充分阐扬流域梯级水电开发的整体效益 ,提高市场竞争能力。


  四、切实落实责任 ,加强督查落实


 。ㄊ唬┯泄厥。ㄇ⑹校┑辈棵琶拧⒌缌ζ笠狄勒胀ㄖ蟮闭嬷葱 ,执行中出现的有关问题和情况请实时汇报。国度发展鼎新委、国度能源局将会同有关部门和单元 ,加强协调 ,对工作发展情况进行督促查抄。


国度发展鼎新委


国度能源局


2017年10月19日

政策丨国度发改委、国度能源局:推进西南地域水电消纳 激励发展电力现货试点

2017-10-26 15:45:44 起源:

10月24日 ,国度发改委和国度能源局结合颁布《关于推进西南地域水电消纳的通知》。明确提出要推进西南地域水电的消纳问题 ,并且激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造。


  沉点如下:


  1、争取“十三五”期间新增四川送电能力2000万千瓦以上、新增云南送电能力1300万千瓦以上 ,确保水电送出通路需要。


  2、激励四川、云南等省利用阔气水电边际成本低的优势 ,积极发展水电与载能企业专线供电试点 ,增长本地消纳和表送。


  3、国度发展鼎新委会同国度能源局 ,领导云南省当令合理调整输配电价结构 ,降低省内500千伏输电价值;钻研美满跨省跨区输电价值大局 ,采取两部造等方式实现增送电量输电用度降落 ,增长西南水电在受端地域竞争力。


  4、激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造;进一步铺开发用电打算 ,推动送受双方通过自主协商、集中竞价等方式发展跨省区市场化买卖 ,钻研发展跨省跨区水火发电置换买卖 ,通过合理机造激励受电地域削减火电着力 ,为采取表来水电腾出空间 ,推进跨省跨区资源优化配置;进一步美满电力辅助服务赔偿机造 ,激励各地积极稳妥成立电力辅助服务市场机造 ,提高电力企业提供辅助服务的积极性;大力执行电能代替 ,推进水电消纳。


  通知原文:


国度发展鼎新委 国度能源局关于推进西南地域水电消纳的通知


发改运杏撞2017〕1830号 


  有关省、自治区、直辖市发展鼎新委、经信委(工信委)、物价局、能源局 ,国度电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国度电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司、国度开发投资公司:


  为贯彻国务院辅导批示批示心灵 ,有效解决西南地域弃水问题 ,实现水电资源的充分利用和优化配置 ,推动能源结构转型升级 ,现就有关事项通知如下。


  一、加强规划疏导和全局两全 ,推进电源电网协调发展


 。ㄒ唬┘忧抗婊饺。四川省、云南省当局有关部门要结合电力供需局势 ,优化两省电力“十三五”发展指标 ,科学铺排在建项目开发时序 ,维持水电、风电、太阳能等合理发展规模 ,力争“十三五”后期不再新增弃水问题。


 。ǘ)加快规划内的水电送出通路建设。有关。ㄇ⑹校┑辈棵琶藕偷缌ζ笠狄岷鲜谐⌒枰偷缭唇ㄉ ,尽快依照国度确定的雅砻江中游、大渡河上游等大型水电的消纳规划发展工作 ,明确输电规划 ,配套建设水电送电通路。国度电网公司、南方电网公司要尽快建成“十三五”规划的滇西北至广东±800千伏直流输电工程 ,开工四川水电表送江西特高压直流输电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程 ,结合在建梯级建设投产时序 ,积极协调推动白鹤滩水电站和金沙江上游水电表送通路建设工作 ,争取“十三五”期间新增四川送电能力2000万千瓦以上、新增云南送电能力1300万千瓦以上 ,确保水电送出通路需要。


 。ㄈ┘忧克鸹ゼ玫氖涞缤饭婊徒ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、电网企业 ,推动云南贵州、四川陕西的输电通路建设 ,从规划上思考衔接云南贵州电网 ,增长四川陕西通路能力 ,实现相邻电网互联互通 ,水火互济。


 。ㄋ模┘忧抗鹊缤肽戏降缤涞缤饭婊徒ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、电网公司加强国度电网和南方电网之间输电通路规划钻研 ,提高输电能力 ,成立水电跨网消纳机造 ,进一步扩大云南水电的消纳空间。


 。ㄎ澹┘涌焱贫匪饨ㄉ。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关省当部门门、发电集团公司加快推动雅砻江两河口、大渡河双江口水电站建设 ,推动金沙江中游龙盘水电站尽早开工 ,争取尽早竣工建成 ,增长雅砻江、大渡河和金沙江中游水电调节能力。


  二、美满价值机造 ,提高水电竞争力


 。┑髡缦傻募壑祷。在保障跨省区送受水电肯定优先发电打算的基础上 ,阔气水电通过参加受电地域市场竞价扩大表送比例。激励四川、云南等省利用阔气水电边际成本低的优势 ,积极发展水电与载能企业专线供电试点 ,增长本地消纳和表送。


 。ㄆ撸┳暄忻缆缡】缜渑涞缂刍。国度发展鼎新委会同国度能源局 ,领导云南省当令合理调整输配电价结构 ,降低省内500千伏输电价值;钻研美满跨省跨区输电价值大局 ,采取两部造等方式实现增送电量输电用度降落 ,增长西南水电在受端地域竞争力。


  三、成立市场和激励政策等长效机造 ,推进水电消纳


 。ò耍┏闪⒔∪谐』苫。依照深入电力体造鼎新要求 ,积极阐扬北京、昭通区域电力买卖平台作用 ,美满市场规定和买卖机造 ,推动跨省跨区水电市场化买卖 ,激励发展电力现货市场试点 ,形成有利于水电优化配置的市场化机造和价值机造;进一步铺开发用电打算 ,推动送受双方通过自主协商、集中竞价等方式发展跨省区市场化买卖 ,钻研发展跨省跨区水火发电置换买卖 ,通过合理机造激励受电地域削减火电着力 ,为采取表来水电腾出空间 ,推进跨省跨区资源优化配置;进一步美满电力辅助服务赔偿机造 ,激励各地积极稳妥成立电力辅助服务市场机造 ,提高电力企业提供辅助服务的积极性;大力执行电能代替 ,推进水电消纳。


 。ň牛┰於┘だ缦傻慕谀苈躺吞颊策。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关部门 ,钻研将消纳水电一并纳入可再生能源开发利用指标查核系统;钻研激励跨省跨区消纳清洁能源的节能和节造温室气体排放查核政策 ,在确保完玉成国能源消费总量节造指标前提下 ,受端省份超出规划部门的可再生能源消费量 ,不纳入能耗总量和强度指标查核;成立合理的碳排放买卖机造 ,提高各地消纳水电的积极性 ,推进西南水电在全国更大领域的资源优化配置。


 。ㄊ┯呕饔蛩馊航岷系鞫。国度发展鼎新委、国度能源局会同有关部门和电力企业 ,发展西南水电结合调度试点 ,充分阐扬大数据、云推算的技术优势 ,使用“互联网+”伎俩 ,在保险电网安全运行的前提下 ,钻研健全长江流域水库群电力调度沟通协调机造;推动成立流域统一协调的调度治理机造 ,钻研流域梯级结合调度体造 ,充分阐扬流域梯级水电开发的整体效益 ,提高市场竞争能力。


  四、切实落实责任 ,加强督查落实


 。ㄊ唬┯泄厥。ㄇ⑹校┑辈棵琶拧⒌缌ζ笠狄勒胀ㄖ蟮闭嬷葱 ,执行中出现的有关问题和情况请实时汇报。国度发展鼎新委、国度能源局将会同有关部门和单元 ,加强协调 ,对工作发展情况进行督促查抄。


国度发展鼎新委


国度能源局


2017年10月19日

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